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El Plan Puebla Panamá ha sido planteado por el gobierno federal como una alternativa para impulsar el desarrollo regional de las zonas con mayor índice de marginalidad del centro y sur-sureste del país, que ligan el desarrollo de éstas regiones con Centroamérica.

Se busca cerrar las brechas en las condiciones de desarrollo regional del país, ante el atraso evidente de estas regiones respecto al resto de la Región Centro (corredor industrial) y Región Norte del país.

El Problema de desarrollo regional, diferenciado dentro de cualquier país, es una constante y existe una amplia discusión sobre si el desarrollo de las regiones de un país o los diferentes países tienen trayectorias convergentes o divergentes, las evidencias empíricas apuntan a demostrar que al menos no existe homogeneidad en cualquier territorio nacional que se observe.

Si bien, las tendencias dinámicas de divergencia o convergencia están en pleno debate y existe poco consenso sobre esto, sin duda existe pleno acuerdo en que los procesos de desarrollo regional son diferenciados en una misma nación.

La diferencia en los niveles de desarrollo causa que en un país subdesarrollado existan zonas con una alta calidad de vida y otras con condiciones de deterioro de calidad de vida con expresiones profundas de pobreza, pero aun en los países desarrollados los niveles de progreso son diferenciados.

En países desarrollados como Italia, el caso es ampliamente conocido al hablar de niveles regionales diferenciados, esto ocurre entre el norte industrial y el sur agrario, pero aun en los EE.UU las condiciones de desarrollo regional muestran profundas diferencias entre sus regiones costeras y el centro norte montañoso.
Así que, las políticas públicas buscan de muchas maneras cerrar las brechas entre las condiciones de desarrollo de las diferentes regiones.